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“互联网+佛山”:探路城市治理现代化

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-10-18 11:27:37  浏览次数:168  发布者:sxy0420
核心提示:佛山禅城在“一门式”大数据基础上启动全省首个社会综合治理云平台。

  

 

  佛山禅城在“一门式”大数据基础上启动全省首个社会综合治理云平台。

  10月20日,第二届中国(广东)国际“互联网+”博览会将在佛山正式开幕。届时,谷歌、腾讯、阿里巴巴、华为等来自国内外的互联网巨头,以及其他涉及智能制造、智慧金融、电子商务、创新创业等领域的顶尖企业将悉数登场亮相。全球互联网业界的目光再次聚焦佛山。

  作为中国制造业重镇,佛山“互联网+制造”的探索和成效已经引发外界高度关注。而外界较少关注的,是佛山“互联网+”探索的另一面——以“互联网+”力量引领城市治理现代化,探索构建“智慧城市”。

  根据去年发布的《佛山市“互联网+”行动计划》,佛山要推动互联网与政务、教育、卫生等深度融合,创新社会管理和公共服务机制,加强在线服务平台建设和公共信息资源共享,推动优质资源社会化开放,促进公共服务均等化。

  而事实上,不管城市管理还是社会服务领域,佛山信息化、互联网建设都长期走在全省乃至全国前列,已经成为推动佛山由城市升级到城市升值,再到城市治理现代化的重要力量。

  抢占“互联网+”时代新风口,制造业大市佛山在“互联网+智慧城市”转型发展上期望再当先锋。

  火热的图景

  “互联网+”让城市更智慧

  “最近的一台115路公交车,距离所在的市二医院尚有3站,约1.7公里。”自从佛山市交通局推出公交实时查询软件——“车来了”后,市民只需打开应用就能知道车还有多远到站,上班族掐着点出门赶公交已成为现实。

  互联网技术和理念已经深深渗透进佛山的城市建设与城市治理当中,成为佛山升级城市环境、提升城市价值过程中的推动力量,并悄然改变着佛山人的日常生活。

  仅交通领域,今年以来,佛山市公安局联合快处快赔中心,在全国率先推出交通事故快处快赔、移动互联线上处理即时赔付。在新模式下,当事人利用市公安局官方微信平台进行定位并上传现场图片,5分钟左右可离开交通事故现场,大大缓解因事故造成的道路拥堵。

  同样值得一提的是,近段时间,佛山市公安局再次升级公安业务网上办理服务,在全省范围内首先实现交警、治安、出入境三大警种服务事项的微信支付,优化了实名认证、网上网下对接等服务事项,进一步提升了“互联网+微信平台”的警务模式,提高便民指数。

  佛山城市管理的“互联网”触角还延伸到环保领域。在南海区,污染源阳光地图已经上线。利用GIS地图,市民可通过污染源地图,定位到自己所处区域,直观、快速地了解自己所在区域的污染源情况。如果污染源企业监测结果超标,地图上将显示为红色。

  互联网的应用,让环保数据不再“沉睡”。作为广东较早提出“互联网+环保”体系建设的城市,佛山将全力打造全国一流的“互联网+”环境保护体系,并计划在年内完成统一云计算环境数据中心建设,引导更多的企业、社会组织、高校等对环保大数据进行挖掘、分析和商业模式创新,发挥环保大数据的商业价值和社会价值。

  站在体验机上,只要几秒钟就能获得身高、体重、体脂比等数据;微信选择医院、科室、医生,流程简单,1分钟完成预约挂号,成为流行的挂号途径;手机下载软件即可寻医问药,实现健康的动态管理……医疗领域的互联网应用,让更多普通市民受惠。

  笔者从佛山市卫计局了解到,目前佛山已经实现移动挂号、移动支付、移动输液、移动查验房等;今后还将在互联网端上,设立健康档案查询、生育登记、计划免疫的查询提醒、市民献血或学生健康查询等。

  依托“互联网+”技术推动食品安全监管也是佛山民生领域探索的一大方向。在佛山多个市级“菜篮子”农贸市场里,市民不仅可用刷卡、手机支付等方式便捷“买单”,还可扫描农副产品上的二维码,查看产品检验结果等信息。

  从城市管理到社会服务,从交通到环境保护,从医疗到食品安全,一座工业大市的现代化智慧图景已跃现眼前,佛山“互联网+城市”的探索正在火热进行之中。

  内生的动力

  互联网基因融入城市血液

  在佛山,“互联网+”元素已经成为城市进化的内生动力。自上世纪90年代以来,信息化、数字化实际上已经成为这座城市的基因。

  早在20年前,当时的南海已成为全国第一个开通因特网接入节点的县级市,并在次年成为全国城市信息网络服务系统建设试点市。2002年,南海已建成了全市互通的骨干光纤网,电信光纤接入网和电子政务网均已连接南海250个行政村,实现了村村通光纤,户户可上网,前来参观学习的单位不计其数。

  “那时候的南海,已经成为国内建设数字化城市的代名词。”南海区有关负责人介绍,当时的南海三次作为中国内地唯一代表城市,出席世界级高水平的“信息化论坛”。

  在互联网时代全面到来的背景下,佛山更加坚定地以信息化力量推动城市进化升级的战略选择。2010年,佛山首次提出发展“智慧城市”,出台《“四化融合,智慧佛山”发展规划纲要(2010-2015年)》,推动信息化、工业化、城市化、国家化的融合,并将政务信息资源共享工程、信息化便民工程等列入“智慧佛山”重点工程,并陆续启动社保卡、居民健康卡、便民网等国家试点项目。

  同年的佛山市政府工作报告也提出,该市将以信息化提升城市化,一方面积极推进电信网、电视网、互联网三网融合,加快物联网发展,为人民群众提供便捷高效的信息服务,另一方面借助信息化手段和措施,大力发展智能交通、智能治安等,加快迈向信息社会。

  两年后,佛山出台《落实城市升级三年计划加快建设“智慧佛山”实施方案》,明确从智慧支撑、智慧示范、智慧工程三大层面实施智慧城市建设,从大数据资源开发利用为切入点,推进智慧城市的发展。

  作为国内最早提出智慧城市建设的城市,佛山以产业转型升级为核心,加快发展物联网、云计算等新兴产业,从而带动城市经济与创新能力的提升,并形成了较好的智慧城市发展模式。随后,佛山更被IBM确定为2013年全球“智慧城市大挑战”中国大陆地区唯一的入选城市。

  “佛山具有特殊的基础和禀赋,不仅可能先人一步取得成就,更能为其他城市的民生建设和产业转型树立范例。”IBM专家团队认为。

  事实上,国内一些大城市也启动了“智慧城市”建设,但如佛山这样将“智慧”提升到城市转型发展核心战略的城市,国内却是少有。

  如今,佛山正掀起新一轮信息化基础设施建设高潮。根据佛山市政府发布的《进一步推进公共场所无线局域网(WLAN)建设实施方案》,今年内,该市将在公共场所建成3万个免费无线接入点,实现60万人同时上网。

  与此同时,佛山还继续推进城乡一体化、民生事业、行政体制改革等多个层面系统的信息化服务升级,期望深化“智慧城市”的概念,真正拓展了“智慧”的内涵和外延。

  全新的方向

  以群众需求为导向,探路城市治理现代化

  
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